根据市委统一部署，2024年9月18日至2024年12月13日，市委第四巡察组对中共前海金融控股有限公司委员会开展了七届市委第九轮巡察。2025年4月3日，市委第四巡察组向公司党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡察整改主体责任情况

（一）提高思想站位，迅速部署推动

公司党委坚持把学深悟透习近平总书记关于巡视工作的重要论述贯穿巡察整改工作全过程，从“两个维护”的政治高度深刻认识巡察整改的重要性和紧迫性，全力答好巡察整改“必答题”。收到巡察反馈意见后，迅速召开党委会议专题研究部署巡察整改工作，传达巡察反馈意见，要求公司全体干部职工深刻认识巡察整改工作的重要意义，不折不扣完成好巡察整改重大政治任务。公司党委主要负责人严格履行巡察整改第一责任人责任，对巡察整改工作带头抓、示范做，党委班子成员切实履行“一岗双责”，主动认领问题，推动巡察整改工作有序有力推进。

（二）压实整改责任，强化组织领导

公司党委第一时间成立巡察整改领导小组，实施“台账式管理”和“销号制落实”，建立问题、任务、责任“三张清单”，紧扣时间节点，倒排工期、对账销号。公司党委坚持问题导向，定期组织巡察整改领导小组会议专题研究整改工作，及时开展调度部署，审核把关已整改完成事项，研究解决重点难点问题，督导推进进展较缓事项。将公司各级干部职工在本轮巡察整改中履职尽责情况纳入到公司年度绩效考核，作为考核评价、选拔任用、监督管理的重要参考，确保巡察整改责任压紧压实。

（三）注重标本兼治，建立长效机制

对巡察反馈的问题，公司党委既坚持即知即改、立行立改、全面整改，又做好建章立制、查缺补漏、举一反三。整改期间，建立完善相关制度，努力形成科学全面、有机衔接、务实管用的长效机制，推动全面从严治党与中心工作深度融合，与改革发展深度融合，将巡察整改成果转化为破解发展难题的实招硬招。通过以巡促改、以巡促建、以巡促治，深化标本兼治，将巡察整改成果转化为推动企业规范管理、稳健经营的强大动力。

二、巡察整改任务落实情况

（一）关于巡视、巡察和审计整改落实方面

推动以往巡视、巡察和审计整改落实到位。公司党委对历次巡视、巡察、审计提出的问题进行专题研究，对整改完成情况进行集中检视，强化责任落实，推动问题“清仓见底”。修订党委会议事规则，将巡视、巡察、审计整改有关事项列入公司党委会议事范围。针对巡察反馈问题制定巡察整改落实方案并从严从实从快整改，组织召开巡察整改专题民主生活会，班子成员对照反馈问题深入查摆、深刻剖析。

（二）关于贯彻落实上级重大决策部署方面

1.聚焦主责主业。一是规范主责主业管理。完善股权投资制度，强化投资项目主责主业审核。发挥前海金融控股大厦服务前海发展功能，明确将其打造为深港金融总部集聚地、深港出海金融服务中心、深港跨境金融创新中心、深港产业金融中心和深港金融交流中心。二是加强项目成本管理及投资研究。加强开发建设项目成本管理，降低项目工程造价和建设成本。完善项目投资决策制度，进一步细化投资项目尽职调查要求，确保决策前开展充分研究。三是提高招商运营效益。委托专业机构负责项目招商运营管理，提升项目运营专业水平。优化项目功能布置，降本增效增厚收入。加快工程建设进度，确保项目早日交付。创新招商策略，加速物业去化。开展项目全周期财务测算，实现运营费用精细化管理。研究采取多种措施提高项目资产流动性，积极盘活资产。

2.持续推动高质量发展。一是促进国有资产保值增值。树立长期经营理念，科学编制公司“十五五”发展规划和三年滚动经营计划。注重投资收益回报，加强重点参股企业管理。持续扩大在管和参与的基金规模，提升主营业务收入及经营现金流。健全涵盖“投、融、管、退”的参股股权全生命周期管理体系，提升参股经营质量。二是提高投资项目收益。按照“一企一策”原则制定参控股企业赋能发展方案，推动股权投资项目效益提升。开展“两非”“两资”处置和亏损企业治理，亏损项目减亏及清理取得积极成效。将资源更好地集中到主责主业、发展战略性新兴产业上来，形成主业更突出、核心竞争力更强的业务布局。三是健全项目退出机制。已明确非主业、非优势业务和低效资产、无效资产的退出路径，持续提升国有资本配置效率。

3.加强参控股企业管理。一是完善参控股企业管理制度。构建参控股企业分类管控体系，强化参控股企业风险管控和“三会议案”行权管理，完善投后走访机制。制定违规经营投资责任追究制度，进一步完善追责工作机制。二是加强参控股企业投后管控。完善参股企业投后管理机制，加强外派人员管理。推动前海期货完成股权重组、增资并恢复业务，启动前海再保险董事长公开招聘工作。三是进一步加强股东交流合作。完善股东常态化沟通联动机制，凝聚发展共识。重要项目强化股东作用，从战略统筹、风险管理、业务协同等方面提升影响力。持续推动参股企业发挥协同效应，更好服务前海产业发展。

4.有效防范化解风险。一是科学审慎开展投资决策。对存量投资项目开展风险排查，进一步明确投资项目的尽职调查、可行性研究、专家评审、决策流程等具体要求，完善投资项目复盘机制。二是规范基金业务管理。申请新设私募基金管理主体，统一管理在管及新增基金产品，实现基金管理业务的专业化运营、集中管理及风险隔离，打造基金管理人品牌。三是深入开展投资尽调。进一步完善投资项目尽职调查工作机制，加强内外部投前分析的交叉验证。加强投资专业运作能力，提升全流程风险管控。

5.加强外派人员管理。一是完善外派人员管理制度。规范外派人员的选聘、任免、提名程序，将相关履职评价纳入绩效考核、薪酬管理、人员任免建议，确保全职外派人员履职尽责。进一步完善组织选派、市场化选聘相结合的重点参股企业外派人员提名方式。二是加强全职外派人员监督管理。完善涵盖外派人员选聘任免、任期机制、履责尽职、重大事项报告、述职报告、考核评价的全职外派人员管理体系。

6.深化国有企业改革。提高薪酬和绩效管理的规范化水平。修订完善薪酬管理和绩效管理制度，进一步明确薪酬绩效管理领导小组、人力资源部门和其他部门的职责，确保薪酬绩效管理过程公正透明。加强薪酬制度宣传与解读，提高员工对制度的认知度，有力发挥考核薪酬“指挥棒”作用。

（三）关于全面从严治党方面

1.深入推进“两个责任”贯通协同。一是公司党委切实履行主体责任，全力支持纪委严格落实“三转”要求，正式设立纪检监察室，选优配强纪检队伍力量。公司党委层层传导全面从严治党压力，强化责任担当，每年制定落实全面从严治党主体责任任务安排，每半年专题研究全面从严治党工作，每年年初向上级党组织报告落实全面从严治党主体责任情况。二是公司纪委全面落实监督责任。加强监督执纪问责，强化纪检干部履职能力，完善监督执纪工作制度，全面提升监督执纪水平。深入分析关键业务廉政风险点，制定有效的廉洁风险防范措施。

2.规范带薪年休假管理。严格执行《企业职工带薪年休假实施办法》相关规定，进一步规范细化企业职工带薪年休假管理工作。就相关制度组织专项培训及宣贯，强化法律意识、规矩意识，确保各项工作按相关法律法规执行。

（四）关于强化党的领导方面

1.强化领导班子建设，提高议事决策水平。一是严格落实民主集中制。规范完善议事决策程序，实行科学决策、民主决策、依法决策。二是完善“三重一大”机制建设。明确“三重一大”议事决策清单，修订党委决定事项清单和党委前置事项研究清单，完善细化党委议事决策流程，进一步规范决策程序，提高决策水平。三是“三重一大”决策制度落实到位。坚持党管干部原则，选人用人重大事项决策过程严格执行“三重一大”相关制度规定，确保选人用人各环节步骤决策的民主性和规范性。

2.加强干部日常监督管理。一是严格规范出国（境）管理。明确关于出国（境）相关纪律要求，建立证件登记制度并定期核查，严格证照管理和审批程序，健全完善专人负责、专柜保管、备案登记管理机制,强化全流程管理和过程监督。二是修订完善人事管理制度。进一步完善干部任免程序，对照上级规定规范人事管理体系，强化干部选拔任用的政治要求，建立公司各职能领域的职业发展梯队。

3.加强人才队伍建设。一是健全人才发展规划体系。完善公司三年人才队伍规划，优化人员结构与配置机制。重点加强股权、基金投资等主业领域人员配备。完善培养体系与能力建设，突出“以讲促学、以学促干”，推动员工跨部门、跨岗位实践锻炼，着力培养“一专多能”的复合型人才。二是明确市场化招聘机制。修订员工招聘录用制度，明确以市场化招聘为主的具体要求。结合业务发展需求及组织架构调整做好人才盘点及招聘规划，适时启动市场化招聘。健全考核激励与退出机制，持续细化考核内容并加强考核过程管理，以考核促实干，突出“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”用人导向。三是持续提升人才队伍专业化水平。结合人岗匹配原则，鼓励具备职业资格的人员向业务部门流动，优化存量人员结构。有针对性引进专业人才，构建匹配公司战略发展的金融人才梯队。

4.规范党费收缴工作。对照中央、省市相关规定，修订党费收缴、使用和管理工作指引，从严规范党费的收缴、管理和使用。对公司各支部及下级党组织党费收缴情况进行全面核查，严格按标准收缴党费。

三、下一步工作打算

下一步，公司党委将严格按照巡察整改工作的部署要求，抓好后续整改，在整改落实上见行见效，在建章立制上抓常抓长，切实把巡察整改与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，推动全面从严治党向纵深发展，以高质量巡察整改保障企业高质量发展。

（一）提高政治站位，强化责任担当

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续学习贯彻党的二十届四中全会精神，不折不扣贯彻落实党中央决策部署以及习近平总书记对广东、深圳重要指示批示精神和视察前海重要讲话精神，提高政治站位和政治觉悟。严守政治纪律和政治规矩，强化使命担当和责任担当，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）抓好后续整改，确保常态长效

牢固树立长期整改、高质量整改意识，持续推进后续整改，坚持不懈抓班子，从严从实管队伍，坚持目标不变、标准不降、力度不减、劲头不松。对已经解决的问题，持续跟踪问效并抓好巩固提高，防止问题反弹回潮；对基本解决但尚未完全整改到位的问题，严格跟踪督办，盯紧抓实，确保如期完成；对需要长期坚持的整改任务，以钉钉子精神常抓不懈，久久为功，确保整改见底见效。

（三）坚持以改促效，深化成果运用

按照“四个融入”要求，把整改落实转化为锤炼党性、改进作风、推动工作、促进高质量发展的新动能。将“当下改”与“长久立”相结合，形成用制度管人、管事、管权的长效机制。把阶段整改和长期整改、堵塞漏洞和源头治理结合起来，推动公司上下持续聚焦前海改革开放创新主责、现代服务业主业、深港合作主线，集聚业态、增优生态、塑强功能、提升能级，持续增强核心功能、提升核心竞争力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年3月13日至4月2日。

联系电话：0755-88988012；邮政信箱：深圳市南山区前海桂湾五路128号前海深港基金小镇A1栋纪检监察室，邮政编码：518052；电子邮箱：jiwei@qfhchina.com。

中共前海金融控股有限公司委员会

                          2026年3月13日